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聚焦农业
- 推进福建省农产品加工业跨越发展发表日期:2013-08-19 来源:托普物联网 浏览次数:5182次
随着城镇化进程的加快,福建省农产品加工业的市场需求呈加速上升趋势,市场潜力很大,农产品加工业有着良好的发展前景。2012年,福建省年产值2000万元以上的规模农产品加工企业有3749家,产值达6498.77亿元,基本形成禽、水产、果蔬、食用菌、笋竹、茶叶等一批重点农产品加工业集群。今年,福建省被农业部列为农产品产地加工补助项目实施省份,获得2500万元的扶持资金,在10个试点县实施。
应当看到,由于福建省农产品加工业基础差,技术装备落后,普遍存在资源和能源消耗偏大等一些制约因素,主要表现在以下几个方面:一是农产品加工率低,深加工严重不足。二是农产品加工企业经济实力小,产业集中度不高。三是农产品储运技术落后,原料产后损失率高,保障能力差,严重制约了加工品质量的提高。四是农产品加工业投入不足,品牌培育、质量控制滞后。五是农产品标准化程度低,严重制约福建省农产品的国际流动、市场规模拓展和农业国际化程度的提高。六是农产品加工产业链短,缺乏科研人才和科研设施,企业自主创新能力不足。
为此,福建省必须大力发展农产品加工业,引导农户和家庭农场按照市场和加工的需求,组织生产和经营,推进农业生产的专业化、标准化、规模化和集约化,为农业注入科技、人才等要素,提升现代农业发展水平,延伸农业产业链、就业链和效益链,促进产加销一体化经营,这些也是增强农村发展活力的重要抓手。
积极延伸农业产业链。积极延伸农业产业链,加快推进农业资源性产品生产向初加工、精加工产品生产的转变,扶持和鼓励各种类型的农产品加工企业发展,推进农产品加工业技术进步,大力发展农业相关产业、农业服务产业,使农业产业与生产资料工业、食品加工、交通运输以及技术、信息服务等产业融合协调发展,形成产供销、贸工农一体化经营新格局。把发展农村个体私营经济与培植农产品加工专业户、专业村有机结合起来,大力发展大宗农产品加工项目,尽快形成产业优势和经济优势,加大财政、税收、信贷等方面的支持力度,扶持发展一批成长性好、带动性强,在农产品精深加工方面经营规模大、技术水平高、市场竞争力强的示范性和导向型龙头企业。
加大科技创新力度,支撑农产品加工向产业链高端攀升。在农产品精深加工等重点领域和关键环节加强自主创新和集成创新,向产业链高端攀升。一是提升深加工技术,使农产品附加值成倍增长。如玉米加工成淀粉,升值2倍,加工成酒精升值4倍,加工成赖氨酸可升值10倍,加工成化工醇升值几十乃至上百倍。二是通过综合利用技术充分利用边角料,减少资源浪费和环境污染。三是提高质量安全技术,解决食品安全问题。四是加强节能减排技术研发,推动农业可持续发展。
以抓工业的理念来做农产品加工,促进产业转型升级。在不断提升科技含量的同时,实现农产品深加工、品种多样化、促进产业转型升级,突出脱水蔬菜、果蔬加工等特色优势产业,加大政策扶持和资本运营力度,培植发展前景好、经济效益高、带动能力强的龙头企业,扩大产业规模,延伸产业链条,构建科学、有效的利益链条机制。
提高农产品加工的标准化程度。加强农产品标准和质量管理体系建设,以适应农产品及其加工产品大批量进入区域性、全国性和国际性农产品批发市场、期货市场的发展需要,农产品及其加工产品,需通过完善行业标准和树立各具特色的品牌和商标方式,提升其行业保护和市场竞争能力;农产品及其加工产品均应以包装产品的形式进入国内外市场,并参与市场竞争。通过制定主食标准,推动主食加工业上水平上档次,提升主食的附加值。发达国家在推动主食产业化的过程中,都围绕自己的传统主食建立标准。日本主食标准做得非常好,即使生产一个小寿司,也是标准化统一生产,营养均衡,这些做法值得福建省借鉴。
加强职业技能培训,支持高素质农民从事农产品加工业。新型职业农民不仅“有知识、有文化、懂科技、会经营”,而且具有规模经营和专业技能相结合的优势,以及由此带来的较好经营效益。加快培育新型职业农民,既要有紧迫感,也要把握重点,逐步推进。一是加大培训力度,培养实用人才。农业职业教育除了抓好普通大中专教育,培养专业技术人才之外,还应大力开展农民科技培训,开发农民职业技能,在专业培训和系统教育上增强针对性、实用性,不断提高农村劳动力素质。二是建立创新农村实用人才培训机制。建立以涉农部门为技术支撑、专业协会为培训主体、示范基地为培训载体的农村实用人才培训新机制。三是吸引和支持高素质农民从事农产品加工业。
加大政策扶持力度,政企合力推进农产品加工业跨越发展,从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持农产品加工业跨越发展。引导和支持广大农户采用先进科技和生产手段,增加技术、资本等生产要素投入,不断提高农产品加工业水平。财政、税收、金融、保险应加大对农产品加工业及相关设施建设的扶持力度,鼓励和支持家庭农场从事农产品初加工。政府与企业应该形成合力,共同推动农产品加工产业化发展上水平、上档次,投入更多的资金和技术从事农产品加工研发。把农产品加工做精、做细、做强,实现农产品加工的标准化、操作的规范化、技术的现代化,进一步焕发农村发展的活力。